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李克强:聚焦中国制作2025 支撑轻工、钢铁等升级

发布时间:2015-11-24
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国务院总理李克强11月18日主持召开国务院常务会议,断定改良公共服务措施,以持续简政放权方便群众办事创业;安排加快企业技巧升级改革,推动产业迈向中高端;决定统一城乡任务教导经费保障机制,推动教导领域公共服务均等化。

会议指出,大力改良公共服务,是简政放权改革的重要内容,既能方便生产生活,增进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,也是掩护群众权益的应有之义。会议对一些部门和处所回应社会关心、推出便民举动给予断定,恳求持续下工夫、力求新成效。

一是全面梳理和公开各地区、各部门及相干中介、国有企事业单位公共服务目录清单,并动态调剂。对服务事项逐项编制指南,列明流程、示范文本和时限等。

二是简化办事程序,摸索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”。

三是加快推动各级政府间、部门间及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”,增进办事部门相互连接,变“群众来回跑”为“部门协同办”,从源头避免“循环证明”,最大限度方便群众。

同时,为推动法治政府建设,会议决定,在首批清算2001年到2013年国务院文件的基础上,对与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代、已过时的489件文件发布失效。

会议认为,加快企业技巧升级改革,使“中国制作”强筋健骨、提质增效,形成竞争新优势,是改良和扩大的重要举动,既是当务之急,更是长远大计。会议断定,聚焦《中国制作2025》重点领域,施展企业主体作用,按照有保有压的原则,以市场为导向,以进步质量效益为目标,启动履行一批重大技改升级工程,支撑轻工、纺织、钢铁、建材等传统行业有市场的企业进步设计、工艺、设备、能效等程度,有效降低,扶持创新型企业和新兴产业成长。为此:

一要发布工业企业技改升级领导目录,编制年度重点技改升级项目导向打算,领导社会资金等要素投向,激发企业对接市场需求自主升级改革的动力。

二要简化前期手续,推动并联审批,加快项目落地,研究推广对符合条件且不需要新增建设用地的技改升级项目履行承诺备案管理。

三要推动落实财税支撑措施,创新中央技改资金利用方法,进步资金利用效益,勉励处所财政加大对技改升级的支撑。完善金融服务,健全担保、风险补偿等勉励机制,勉励银行开展贷款重组,加大技改升级信贷投放,支撑企业扩大直接融资。勉励采用众创众包众筹众扶等融资聚智,突破技改升级难题。

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